L’an dernier, le SNALC constatait que le sujet des rémunérations n’était plus à l’ordre du jour. Cette année, il faut aller plus loin : le gouvernement a désormais officiellement acté que le gel allait se poursuivre jusqu’à la fin de son mandat.
Lors du « rendez-vous salarial » du 8 juillet 2026, le ministre de l’Action et des Comptes publics, David Amiel, a annoncé qu’il n’y aurait aucune revalorisation générale du point d’indice sous l’exercice du gouvernement actuel, donc avant les élections présidentielles.
La dernière augmentation reste donc celle du 1er juillet 2023 (+1,5 %), et le point d’indice mensuel est figé à 4,9228 € depuis cette date. Seules quelques mesures ciblées ont été évoquées – amélioration de la progression de carrière, meilleure prise en compte de l’expérience à l’entrée dans la fonction publique, quotas de promotion interne – mais elles restent conditionnées à l’adoption d’un budget 2027 dont l’issue est, dans le contexte politique actuel, tout sauf garantie.
Pendant ce temps, le SMIC continue, lui, sa progression mécanique, puisqu’il est indexé sur l’inflation : +1,18 % au 1er janvier 2026, puis +2,41 % au 1er juin 2026, ce qui l’a porté à 1 867,02 € brut mensuel. Depuis la dernière hausse du point d’indice en juillet 2023, l’inflation cumulée atteint désormais +5,14 %, soit une perte de pouvoir d’achat équivalente pour tous les agents dont la rémunération repose sur le traitement indiciaire.
La GIPA, instaurée pour compenser en partie ce type de décrochage, demeure suspendue depuis 2024 et ne sera pas rétablie.
LE TASSEMENT DES GRILLES S’ACCÉLÈRE
Cette double dynamique – point d’indice gelé, SMIC en hausse – produit des effets de plus en plus violents sur les grilles de rémunération de l’Éducation nationale. Au 1er juin 2026, plusieurs échelons sont purement et simplement rattrapés par le SMIC : les deux premiers échelons des AESH, l’indice des AED en CDI comme en CDD, le premier niveau des contractuels enseignants, CPE et Psy-EN, ainsi qu’une large partie de la grille de catégorie C (ADJAENES, ATRF) et certains échelons de catégorie B. Résultat : des collègues ayant plusieurs années d’ancienneté perçoivent le même traitement que des personnels qui viennent d’être recrutés. La notion même de carrière est ainsi vidée de son sens.
Face à cette situation, le gouvernement privilégie la solution la moins coûteuse et la moins concertée : le versement d’indemnités différentielles SMIC plutôt que la refonte des grilles. Le ministre a tout de même annoncé vouloir engager un chantier visant à « absorber » ces indemnités différentielles en les intégrant sous forme de points dans les échelons concernés, mais comme par le passé, cela ne réglera rien sur le fond, puisque le problème resurgira dès la prochaine hausse du SMIC.
LES ENSEIGNANTS, DÉCLASSÉS EN DÉBUT COMME EN FIN DE CARRIÈRE
Les professeurs ne sont pas épargnés par ce mouvement, même s’ils ne sont pour l’instant pas directement rattrapés par le SMIC. En juin 2026, un professeur certifié néotitulaire perçoit un traitement brut représentant seulement 1,04 fois le SMIC – contre 1,83 fois en 1980 – et un agrégé néotitulaire 1,2 fois, contre plus de 2 fois à la même date. L’écart avec le salaire minimum, déjà réduit à peau de chagrin, continue de se resserrer d’année en année, y compris depuis la prime Grenelle et les revalorisations de 2023.
Ce phénomène n’épargne pas non plus les fins de carrière, qui n’ont pas bénéficié de la prime Grenelle. Un certifié au dernier échelon de la hors-classe perçoit aujourd’hui un traitement brut représentant 2,18 fois le SMIC, contre 3,55 fois en 1980 ; pour un agrégé au même échelon, le ratio est passé de 5,3 à 2,58. Autrement dit, un professeur qui termine sa carrière au sommet de la hors-classe touche aujourd’hui à peine plus de la moitié de ce que percevait, proportionnellement au SMIC, son homologue de 1980. La convergence entre certifiés et agrégés observée en fin de carrière – l’écart entre les deux corps n’est plus que de 0,4 point de ratio SMIC, contre près de 2 points en 1980 – illustre à quel point la hiérarchie des rémunérations, pourtant censée reconnaître un niveau de qualification plus élevé, s’est progressivement effacée. C’est bien toute la grille, de l’entrée dans le métier jusqu’à son sommet, qui décroche.
NB : Depuis l’instauration du PPCR en 2017, les professeurs sont supposés avoir atteint le grade de la hors classe avant de partir à la retraite. Le dernier grade, la classe exceptionnelle, ne concerne encore qu’une minorité des enseignants.
UNE ANNÉE 2024 EN TROMPE-L’ŒIL POUR LES ENSEIGNANTS
Une note d’information de la DEPP publiée le 20 août 2026 (voir édito ci-dessus) pourrait être instrumentalisée par le ministère pour contester ce diagnostic. En effet, elle indique qu’en 2024, le salaire net moyen des enseignants fonctionnaires a progressé de 4,3 % en euros constants par rapport à 2023. Cette hausse résulte presque intégralement des dernières mesures de revalorisation mises en œuvre en 2023 – doublement des parts fixes de l’ISOE et de l’ISAE au 1er septembre 2023, mise en œuvre du Pacte enseignant, hausse du point d’indice de juillet 2023 et attribution de cinq points d’indice supplémentaires au 1er janvier 2024 – dont l’effet en année pleine s’est fait sentir en 2024. Pour les enseignants n’ayant connu aucun changement d’échelon, de grade ou de quotité de travail entre 2023 et 2024 (plus d’un enseignant sur deux), la hausse médiane retombe à 3,1 %, portée quasi exclusivement par ces dispositions.
Par ailleurs, même avec ces mesures, 13 % des enseignants ont vu leur salaire net reculer en euros constants sur la période, et 8 % ont stagné – la note précise même que 24% des professeurs agrégés ont vu leur rémunération diminuer de plus de 1%.
Avec le gel du point d’indice et l’arrêt de toute mesure et dispositif de revalorisation et de compensation de l’inflation depuis lors, de futures études similaires de la DEPP pour les années 2025 et suivantes constateront – si elles sont publiées – une baisse de revenus d’une grande partie des enseignants en euros constants.
DES MESURES CATÉGORIELLES ANECDOTIQUES
Pour l’Éducation nationale spécifiquement, le projet de loi de finances pour 2026 est éloquent : les mesures catégorielles nouvelles ne représentent qu’environ 11 millions d’euros, contre 419 millions d’euros liés au seul glissement vieillesse-technicité (l’avancement mécanique à l’ancienneté). Autrement dit, la quasi-totalité de la progression salariale affichée par le Ministère ne provient d’aucune décision politique de revalorisation, mais du déroulement normal des carrières. Quant à la mesure de « dynamisation des carrières » des enseignants (réduction de la durée de séjour dans certains échelons), annoncée pour le 1er septembre 2025 puis repoussée d’un an, elle n’est plus aujourd’hui à l’ordre du jour pour la rentrée 2026 – sans qu’aucune nouvelle échéance ait été fixée par le Ministère.
Enfin, le Pacte, présenté comme la principale voie de rémunération complémentaire pour les enseignants, voit son financement fragilisé par les contraintes budgétaires annoncées pour 2027, sans qu’aucun mécanisme de remplacement soit à ce jour évoqué pour les missions qu’il est censé couvrir (remplacements de courte durée notamment).
CE QUE DEMANDE LE SNALC
Pour le SNALC, l’urgence est double :
- une indexation du point d’indice sur l’inflation, qui seule permettrait de sortir de la logique du rattrapage permanent et de la compensation a minima,
- et une refonte générale de l’ensemble des grilles et espaces indiciaires, afin de restaurer une véritable logique de carrière — de la catégorie C jusqu’aux enseignants agrégés, dont la rémunération continue de se rapprocher de celle des certifiés.
Sans cela, les difficultés de recrutement, déjà installées dans la plupart des métiers de l’Éducation nationale, ne pourront que s’aggraver
